Περιφερειακή Ενότητα Ροδόπης: Ποιός έχει τελικά ποιά αρμοδιότητα;

 

Περιφερειακή Ενότητα Ροδόπης – Από την Ψηφιακή Μετάβαση στην παντός είδους αρμοδιότητα

Γράφει ο Νίκος Αρβανίτης

Όλον αυτόν τον καιρό αναρωτιόμασταν, και όχι αδικαιολόγητα, γιατί ο Ριτβάν Μολλά Ισά, Αντιπεριφερειάρχης Ψηφιακής Μετάβασης, και ο μόνιμος ακόλουθός του, Αχμέτ Οσμάν Πεχλιβάν, άμισθος Περιφερειακός Σύμβουλος και υπεύθυνος του τομέα Πολιτικής Γης και Ορεινού Όγκου, εμφανίζονται να έχουν ενεργό παρουσία σε ζητήματα που, εκ πρώτης όψεως, δεν σχετίζονται με τα χαρτοφυλάκιά τους.

Τους έχουμε δει να επιβλέπουν έργα οδοποιίας, να ασχολούνται με τεχνικά ζητήματα και, μάλιστα, να κάνουν τα «εγκαίνια» του παρακαμπτήριου άξονα προς τη Νυμφαία.

Η απορία μας, τελικά, λύθηκε στη συζήτηση που είχαμε μαζί τους, με αφορμή τα εγκαίνια της νέας γέφυρας του ποταμού Κομψάτου.

Μας επεσήμαναν ότι τους αδικούμε όταν υποστηρίζουμε πως αναμειγνύονται σε ζητήματα πέραν των αρμοδιοτήτων τους. Όπως μας εξήγησαν, για όλες αυτές τις δραστηριότητες είναι ενήμερος ο Χωρικός Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Ροδόπης, Μανώλης Ταπατζάς.

Η εξήγηση που δόθηκε

Και εδώ ακριβώς βρίσκεται το ενδιαφέρον.

Όπως μας εξηγήθηκε, επειδή ο κ. Ταπατζάς δεν διαθέτει τεχνικές γνώσεις, ανέθεσε στον κ. Ριτβάν Μολλά Ισά να επιβλέπει τα τεχνικά έργα της Περιφερειακής Ενότητας Ροδόπης.

Εάν οι ισχυρισμοί αυτοί είναι αληθινοί, ομολογούμε ότι μείναμε άφωνοι.

Όχι επειδή δεν γνωρίζαμε ότι στη δημόσια διοίκηση υπάρχουν κατανομές καθηκόντων. Αλλά επειδή δεν γνωρίζαμε ότι μια προφορική διοικητική συνεννόηση μπορεί να δημιουργεί την εντύπωση μιας τόσο διευρυμένης αρμοδιότητας.

Και το ζήτημα δεν είναι μόνο τα τεχνικά έργα.

Είναι η συνολική εικόνα που δημιουργείται.

Ένας Αντιπεριφερειάρχης Ψηφιακής Μετάβασης εμφανίζεται να έχει ενεργό ρόλο σε οδοποιία, γέφυρες και τεχνικές παρεμβάσεις. Ένας άμισθος Περιφερειακός Σύμβουλος εμφανίζεται σταθερά στο πλευρό του στις ίδιες δραστηριότητες. Και οι ίδιοι επικαλούνται ως βάση αυτής της παρουσίας την ενημέρωση ή έγκριση του Χωρικού Αντιπεριφερειάρχη.

Μέχρι εδώ θα μπορούσε κανείς να μιλήσει για μια ιδιαίτερη, έστω άτυπη, μορφή κατανομής εργασίας.

Και οι επαφές στην Τουρκία

Όταν, όμως, η ίδια λογική επεκτείνεται και πέρα από το εσωτερικό της Περιφέρειας, τότε το ζήτημα αποκτά διαφορετικές διαστάσεις.

Πρόσφατα, ο κ. Ριτβάν Μολλά Ισά, μαζί με τον κ. Αχμέτ Οσμάν Πεχλιβάν, μετέβησαν στην Τουρκία για συναντήσεις, με την επίσημη ιδιότητά τους.

Και εδώ γεννάται ένα ακόμη ερώτημα.

Ποιος ακριβώς είναι ο ρόλος τους;

Είναι ο ρόλος που προκύπτει από τον τίτλο και τις επίσημες αρμοδιότητές τους ή ένας ευρύτερος, άτυπος ρόλος που τους έχει ανατεθεί στην πράξη;

Γιατί, αν ένας Αντιπεριφερειάρχης Ψηφιακής Μετάβασης μπορεί να αναλαμβάνει ρόλο σε τεχνικά έργα και παράλληλα να συμμετέχει σε εξωτερικές επαφές της Περιφέρειας, τότε εύλογα ο πολίτης δικαιούται να γνωρίζει ποιο ακριβώς είναι το εύρος της αρμοδιότητάς του.

Και κυρίως, πού τελειώνει η θεσμική αρμοδιότητα και πού αρχίζει η πολιτική διευκόλυνση;

Το ζήτημα είναι η λογοδοσία

Δεν είναι μια λεπτομέρεια.

Η δημόσια διοίκηση δεν λειτουργεί μόνο με βάση τις καλές προθέσεις ή την προσωπική εμπιστοσύνη μεταξύ αιρετών. Λειτουργεί με αρμοδιότητες, αποφάσεις, διαδικασίες και, πάνω απ’ όλα, λογοδοσία.

Αν, λοιπόν, υπάρχει απόφαση ή επίσημη ανάθεση καθηκόντων, καλό θα ήταν να γίνει γνωστή.

Αν δεν υπάρχει, τότε επίσης καλό θα ήταν να εξηγηθεί με ποια θεσμική ιδιότητα αναλαμβάνονται συγκεκριμένες δράσεις.

Το ζήτημα δεν είναι αν ο ένας ή ο άλλος «βοηθάει».

Το ζήτημα είναι ποιος αποφασίζει, ποιος εκπροσωπεί, ποιος συντονίζει και, τελικά, ποιος λογοδοτεί.

Μπορεί, βεβαίως, να πρόκειται για μια νέα αντίληψη διοίκησης Τοψίδη – Ταπατζά, όπου οι ρόλοι προσαρμόζονται ανάλογα με τις ανάγκες.

Όμως η διοίκηση δεν μπορεί να λειτουργεί με τη λογική «κάποιος θα το αναλάβει».

Το αυτονόητο ζητάμε. Να γνωρίζουμε ποιος έχει ποια αρμοδιότητα και ποιος φέρει την ευθύνη.

Ας μας πουν, λοιπόν, ποιος έχει αναλάβει τι, επίσημα και με ποια αρμοδιότητα.

Γιατί οι αρμοδιότητες μπορεί να είναι λάστιχο.

Η ευθύνη, όμως, δεν μπορεί να είναι.